
2025年底,全球目光还聚焦在俄乌局势的走向时,东南亚的泰国与柬埔寨之间却爆发了激烈的军事冲突。
这次不是小规模的边境摩擦,而是动用了重炮与战斗机的真实对抗。泰国皇家陆军对柬埔寨的奥多棉吉省和拜林省实施了多轮炮火覆盖,其空军的F-16战机也进入柬埔寨领空执行了轰炸任务。
许多人感到困惑,泰柬两国在上半年不是刚刚经历过一轮冲突,并且已经由第三方调停了吗?为何战火重燃?
如果仅从表面看,这似乎是一场由历史遗留的领土问题引发的常规冲突。但深入分析事件的脉络,会发现这背后牵扯着更复杂的因素。
这更像是一场由柬埔寨资深领导人洪森,在权力交接的关键时期,因一系列战略判断失误而引发的连锁反应。
我们不妨来梳理一下这场冲突背后的逻辑,看看一个曾经在复杂环境中游刃有余的政治人物,是如何因其决策而将自己推向一个被动局面的。
要理解洪森的行为逻辑,需要回顾他长达数十年的政治生涯。他的人生轨迹,在很大程度上反映了小国在特殊地缘环境下的一种生存与发展之道。
洪森,1952年出生,早年经历坎坷。1970年,柬埔寨政局动荡,时任首相朗诺的政治行动推翻了西哈努克亲王,国家陷入混乱。
年仅18岁的洪森,选择加入了反对朗诺政权的红色高棉,并凭借战功从一名基层游击队员成长为指挥官。他在东部战区的经历,包括那只受伤的眼睛,都成为他早期政治生涯的印记。
1977年,因拒绝执行进攻越南的命令,洪森在组织内部的地位受到影响。为了寻求生路,他选择前往越南,并加入了由越南支持的“柬埔寨民族团结救国阵线”。
1979年,在该组织和越南军队的共同行动下,红色高棉政权被推翻。洪森因在这一过程中的关键作用,被委以重任,先后担任外长、总理等职务。
此后,他利用越南的支持,在柬埔寨内部复杂的政治环境中逐步巩固权力。1997年,他通过强力手段排挤了时任第一首相拉那烈(西哈努克的儿子),最终成为柬埔寨唯一的实权首相,并获得了国际社会的默认。
在处理国际关系上,洪森展现了其灵活务实的一面。早期他依赖越南,但为了谋求国家更大的自主性和经济发展,他果断地转向,与中国建立了紧密的合作关系。
柬埔寨由此获得了大量的经济援助与投资,经济发展进入快车道。他也因为在东盟等国际场合多次支持中国的立场,而被外界视为中国在东南安最坚定的伙伴之一。
纵观他的政治生涯,洪森的每一次决策都带有强烈的现实主义色彩。 他似乎深谙在不同力量之间寻找平衡与机会的法则。这种长期的成功,可能让他对自己的判断力产生了极大的自信。
然而,大约从2020年开始,洪森的对外策略似乎发生了一些微妙的调整。这背后,有为受西方教育的儿子洪玛奈顺利接班铺路的考量,也有在大国竞争加剧的背景下,试图获取更多筹码的意图。
他似乎认为,单纯依赖任何一方都不足以实现利益最大化,他有能力在不同阵营之间进行更高层次的平衡。
在这种思路主导下,出现了一系列引人关注的举动。
第一,是在处理网络诈骗问题上的消极态度。 近年来,随着周边国家打击力度的加强,大量网络诈骗团伙转移至柬埔寨。中方多次提出希望柬方能采取果断措施,联合打击这些犯罪活动。但柬埔寨当局的行动效果并不理想。
外界分析认为,这与诈骗产业背后形成的利益链条有关,这些链条渗透到了柬埔寨部分权势阶层,使得彻底清除的阻力巨大。
例如,一些被曝光的诈骗园区负责人,甚至拥有柬埔寨官方授予的顾问头衔或爵位。对于洪森政府而言,强力打击诈骗,无异于要触动一部分精英阶层的“蛋糕”。
第二,是加强了与美国的军事互动。 2024年12月,美国海军舰船时隔多年再次停靠柬埔寨西哈努克港。该港口与中国援建的云壤海军基地近在咫尺。
更为敏感的是,2025年,柬埔寨与菲律宾签署了海上合作协议,并同意向菲律宾开放云壤海军基地。
考虑到当时中国与菲律宾在南海问题上的紧张关系,柬埔寨的这一举动,被外界解读为向美国释放的一种信号:即柬埔寨愿意保持军事合作的开放性,不会完全倒向任何一方。
第三,是在经济层面寻求多元化。 2025年,柬埔寨与美国特朗普政府达成一项新的贸易协议,其中包含了严格的原产地规则和反规避条款。
这意味着,柬埔寨将配合美方进行更为严苛的“转口贸易”审查,对于希望借道柬埔寨进入美国市场的商品,门槛大大提高。
最具代表性的事件,莫过于德崇扶南运河项目。这条运河对柬埔寨具有重大的战略意义,建成后将使其拥有不经越南的独立出海口。
该项目最初作为中柬合作的典范启动,但在施工一段时间后却陷入停滞。
尽管官方解释涉及环境评估、资金筹措等技术问题,但有分析指出,更深层的原因在于洪森方面在项目开工后,提出了新的条件,希望提高柬方的持股比例,并暗示可能引入其他国家参与。中方对此并未让步,项目因此搁置。
这一系列操作显示,洪森试图在外交上采取一种更加投机的“对冲”策略,希望在不同大国之间左右逢源。
但这种策略风险极高,因为它考验的不仅是操作者的手腕,更是各方力量的耐心与底线。就在这种微妙的平衡游戏中,他与泰国的冲突,成为了打破平衡的第一个缺口。
泰柬之间的领土问题由来已久,其核心是位于两国边境的柏威夏寺。这座古老的高棉帝国寺庙,在2008年被联合国教科文组织列为世界文化遗产后,其经济价值与象征意义陡然提升。
对于经济相对落后的柬埔寨而言,这是一个宝贵的旅游资源。但泰国方面认为,他们对该地区拥有长期的实际控制权。为了争夺寺庙及其周边土地的归属,两国在2008至2011年间爆发了多次武装冲突。
最终,海牙国际法庭在2013年作出裁决,将柏威夏寺及其周边区域判归柬埔寨。但这个裁决留下了一个巨大的隐患:法庭裁定了寺庙的归属,却没有明确划分通往寺庙的道路。
柏威夏寺坐落在悬崖之上,从柬埔寨一侧是难以攀登的绝壁,唯一便捷的出入通道位于泰国境内。
这就形成了一个“庙在柬埔寨,门在泰国”的尴尬局面。泰国虽然撤出了寺庙区域的军队,但牢牢控制着上山的主路。这为日后的冲突埋下了伏笔。
2025年5月,两国边防部队因道路通行问题再起争端,一名柬埔寨士兵在交火中身亡。这类事件通常可以通过外交途径降温处理。但这一次,洪森似乎看到了一个可以利用的机会。
与此同时,泰国内部政局也正处在一个敏感时期。泰国政坛长期存在国王、军方和民选政府三方力量的制衡。当时执政的是他信家族的为泰党,总理是佩通坦·西纳瓦。
而长期驻守泰柬边境的泰国第二军区,历来被视为他信家族的政治对手。当年发动行动推翻英拉(他信之妹)政府的巴育将军,就出身于该军区。
佩通坦上台后,有意识地扶持与自己关系更近的曼谷第一军区,以制衡第二军区。这使得第二军区内部积怨已久。
边境冲突的爆发,为第二军区司令本辛·帕卡朗提供了一个展示强硬、扩大事态以增加军方话语权的机会。他迅速调动部队,摆出不惜一战的姿态。
面对军方的强硬,佩通坦陷入两难。她无法有效指挥前线将领,更不能在舆论上对柬埔寨示弱。情急之下,她选择了一条非同寻常的路径——绕开官方渠道,直接与洪森进行私人沟通。
她之所以这样做,是基于她父亲他信与洪森之间长达三十多年的深厚私交。这段友谊始于1992年,当时的他信作为电信商人,曾为战后初定的柬埔寨提供过重要的技术支持。
在他信后来流亡海外、众叛亲离之际,洪森是少数公开表示支持并提供庇护的外国领导人之一。
佩通坦相信,凭借这份“叔侄”般的情谊,只要她私下解释情况、表达善意,洪森一定会理解她的难处,并协助平息事态。
然而,她显然低估了政治的复杂性和人性的现实。
在通话中,佩通坦向洪森坦诚了自己面临的困境,说明边境的紧张局势主要是由军方个别将领的“疯狂”举动所致,并希望洪森能给予她处理内部问题的时间。
这次通话,本意是寻求盟友的帮助。但对于正在寻求机会转移国内矛盾的洪森而言,这通电话无异于一份送上门来的“大礼”。
当时,洪森正因其家族成员在政府中占据过多要职而备受国内外舆论的压力。他需要一个契机来塑造其家族对外强硬、维护国家利益的形象。与泰国发生一场可控的冲突,似乎是一个理想的选择。
于是,洪森做出了一个震惊外界的决定:他选择性地公开了与佩通坦的私人通话录音。
此举立刻在泰国政坛掀起轩然大波。泰国国民对总理向外国领导人“示弱”感到愤怒,军方则对总理在背后称其将领为“疯子”感到无法容忍。在巨大的政治压力下,佩通坦政府迅速垮台。
洪森似乎取得了战术上的胜利,兵不血刃地影响了邻国的政局。
但他没有预料到,这一举动彻底激怒了泰国朝野各方。接替佩通坦的看守政府,同样来自他信阵营,他们不可能对洪森的背信行为无动于衷。新政府不仅不再约束军方,反而默许甚至支持军方采取更激烈的报复行动。
2025年7月,泰国空军出动战机,对柬埔寨军事目标进行了猛烈打击。面对泰国的空中优势,柬埔寨军队损失惨重。
局势失控后,洪森再次做出出人意料的选择。他没有寻求与两国关系都良好的中国进行调停,而是转向了美国,希望时任美国总统特朗普出面斡旋。
此举被普遍认为,是他想借机向美国递交“投名状”,以换取美国对其子洪玛奈政府的正式承认。
尽管在美国的介入下,战火暂时平息,但泰国方面的报复决心并未消减。
之后,洪森似乎对这种“爆料”干预邻国内政的方式上了瘾。
在泰国新任看守总理阿努廷上台后,他又在社交媒体上发布了阿努廷早年与柬埔寨地方官员私人聚会的照片,并配上挑衅性文字,暗示阿努廷也是靠着与柬埔寨的关系才得以发展。
这一行为,彻底将阿努廷逼到了墙角。有佩通坦的前车之鉴,阿努廷如果不能证明自己的清白和对国家的忠诚,他的政治生涯将立即结束。为了自保,也为了赢得即将到来的大选,他必须采取最强硬的姿态。
在发动新一轮军事行动前,泰国进行了一次关键的外交铺垫。2025年11月,泰国国王哇集拉隆功对中国进行了罕见的国事访问。
在当前复杂的国际形势下,泰国需要确保其南方邻国的稳定,尤其是需要中国游客回归以提振其支柱产业旅游业。而中国也需要一个稳定的周边环境,并希望彻底解决包括网络诈骗在内的区域性安全问题。
泰国国王的这次访问,被解读为在重大行动前,与区域内最重要的大国进行沟通,以寻求理解和默契。
访问结束后不久,泰国军队以“反诈”为名,对柬埔寨边境地区发动了更大规模的军事打击。
这次打击的目标非常精准——并非传统的军事设施,而是那些被外界普遍认为是网络诈骗园区的所谓“赌场”。
阿努廷的策略十分清晰:以国家间军事冲突为掩护,定点清除了这些对本国和邻国都构成安全威胁的犯罪窝点。
这既是军事行动,也是一种变相的“跨境执法”。此举不仅打击了犯罪,赢得了国际社会的道义支持,也向国内民众展示了其强硬果决的形象。
在这一过程中,洪森陷入了前所未有的被动。他赖以获利的部分灰色产业链被连根拔起,却无法在国际上公开申诉,只能承受哑巴亏。他之前一系列被视为“背信弃义”的行为,也让他在国际上陷入孤立。
事件发展至此,中国外交部也出面,分别与泰柬两国外长通话,并派遣特使进行穿梭调停,希望双方保持克制,通过对话解决争端。
中方的立场很明确,区域的和平稳定是最高利益,而要实现长治久安,最终还需柬埔寨方面正视并解决其国内的深层次问题。
这场冲突最终的结果,是多方力量互动下的必然。洪森在晚期的政治生涯中,似乎对其赖以成功的投机策略过于自信,从而产生了一系列误判。
他可能低估了邻国在国家尊严和核心利益受损时的反弹力度;他也可能高估了自己在大国之间纵横捭阖的能力,忘记了小国生存之道在于“平衡”而非“投机”。
最重要的是,他或许没有意识到,当一个国家的内部治理出现问题,并外溢成区域安全威胁时,其外交操作空间会受到极大的挤压。
在复杂的国际关系中,任何一个行为体都如同在棋盘上落子,每一步都可能引发意想不到的连锁反应。信誉和审慎,往往比一时的机巧更为重要。
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